
當(dāng)前,我國新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體蓬勃發(fā)展,已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記高度重視新興領(lǐng)域黨的建設(shè),強(qiáng)調(diào)要“突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力”。扎實(shí)做好“三新”黨建工作,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、凝聚中國式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
??織密組織體系,夯實(shí)執(zhí)政根基,實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”與“有效覆蓋”相互統(tǒng)一。??嚴(yán)密黨組織體系是黨建工作的基礎(chǔ)工程,針對(duì)“三新”領(lǐng)域組織形態(tài)新、運(yùn)行模式新、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),必須創(chuàng)新組織設(shè)置方式,著力消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要??動(dòng)態(tài)摸排,精準(zhǔn)組建??。建立常態(tài)化摸排機(jī)制,綜合利用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社等數(shù)據(jù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)掌握“三新”領(lǐng)域組織和黨員底數(shù)。按照“地域相近、行業(yè)相似、規(guī)模適當(dāng)、便于管理”原則,靈活采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠組建等多種方式,推動(dòng)符合條件的應(yīng)建盡建。特別要重點(diǎn)抓好平臺(tái)企業(yè)、龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游黨組織的組建,探索“支部建在平臺(tái)上、項(xiàng)目上、網(wǎng)格上、物流線上”等新模式。要??條塊結(jié)合,協(xié)同發(fā)力??。堅(jiān)持“管行業(yè)管黨建”“管業(yè)務(wù)管黨建”,壓實(shí)行業(yè)主管部門的黨建責(zé)任,依托郵政管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門成立行業(yè)黨委(黨總支),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織“兜底”作用,構(gòu)建起行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要??鞏固提升,有效運(yùn)轉(zhuǎn)??。不僅要實(shí)現(xiàn)組織“建起來”,更要確保“轉(zhuǎn)起來”“強(qiáng)起來”。要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,加強(qiáng)黨務(wù)工作力量配備,通過內(nèi)部選拔、外部選派、公開選聘等方式,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、相對(duì)穩(wěn)定的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地,落實(shí)稅前列支、黨費(fèi)返還等政策,確保黨組織有資源、有能力開展工作。
??創(chuàng)新工作載體,增強(qiáng)服務(wù)效能,推動(dòng)“政治引領(lǐng)”與“關(guān)愛凝聚”深度融合。??“三新”黨建必須適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律和群體特征,創(chuàng)新工作方法與載體,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。要??強(qiáng)化思想引領(lǐng),筑牢信仰之基。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育群眾。針對(duì)“三新”領(lǐng)域黨員職工的工作特點(diǎn),創(chuàng)新“線上+線下”學(xué)習(xí)模式,打造“指尖課堂”“云端黨支部”,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員教育微信公眾號(hào)等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)隨時(shí)隨地、全員覆蓋。要??做實(shí)關(guān)愛服務(wù),提升歸屬之感??。將服務(wù)作為凝聚人心的關(guān)鍵抓手。聚焦新就業(yè)群體在勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障、職業(yè)發(fā)展、生活便利等方面的“急難愁盼”,整合資源,打造線上線下相結(jié)合的“暖心矩陣”。線下依托黨群服務(wù)中心、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商超等建設(shè)“暖新驛站”“司機(jī)之家”,提供飲水、充電、休憩、應(yīng)急等基本服務(wù);線上開發(fā)應(yīng)用小程序,集成政策咨詢、法律援助、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等功能,提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。要??搭建作用平臺(tái),激發(fā)內(nèi)生之力??。積極搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),廣泛設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”,開展“亮身份、樹形象、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)。鼓勵(lì)黨員在技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)中作表率。引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員擔(dān)任“移動(dòng)網(wǎng)格員”“民情信息員”,參與社區(qū)巡防、文明宣傳、應(yīng)急預(yù)警等基層治理工作,將其職業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
??健全機(jī)制保障,促進(jìn)賦能發(fā)展,確保“黨建引領(lǐng)”與“發(fā)展勢(shì)能”同步增效。??推動(dòng)“三新”黨建高質(zhì)量發(fā)展,要健全工作機(jī)制,強(qiáng)化支撐保障,實(shí)現(xiàn)黨建工作與“三新”領(lǐng)域發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。要??完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,凝聚工作合力??。健全地方黨委負(fù)總責(zé)、組織部門牽頭抓總、社會(huì)工作部門指導(dǎo)推動(dòng)、行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、屬地黨組織兜底管理的工作格局。將“三新”黨建納入黨建工作考核評(píng)價(jià)體系和黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,壓實(shí)各方責(zé)任。建立健全聯(lián)席會(huì)議、定期調(diào)度、督查通報(bào)等制度,形成齊抓共管的工作閉環(huán)。要??健全作用發(fā)揮機(jī)制,賦能高質(zhì)量發(fā)展??。探索黨組織有效參與“三新”組織重大決策、服務(wù)改革發(fā)展的路徑方法。在非公有制企業(yè),推行黨組織班子與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立黨組織書記參加或列席重要會(huì)議等制度。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)痛點(diǎn),組織黨員開展技術(shù)革新、項(xiàng)目攻關(guān)、建言獻(xiàn)策等活動(dòng),將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)“三新”組織積極履行社會(huì)責(zé)任,參與鄉(xiāng)村振興、公益慈善、共同富裕等事業(yè)。要??強(qiáng)化隊(duì)伍培育機(jī)制,注入源頭活水??。高度重視“三新”領(lǐng)域黨員發(fā)展工作,加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),分層分類開展培訓(xùn),提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。建立健全激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,增強(qiáng)黨務(wù)工作者的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。通過建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍,為“三新”黨建持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。