聚力向“新” 激發(fā)新興領(lǐng)域黨建新動(dòng)能

　　——煙臺(tái)實(shí)施新興領(lǐng)域黨建“凝新賦能”工程綜述

　　YMG全媒體記者 慕溯 攝影報(bào)道

　　“從來沒有獲得這么高的榮譽(yù)。”今年5月15日上午，煙臺(tái)市公安局交通警察支隊(duì)特聘為救心梗休克考生連闖6個(gè)紅燈的網(wǎng)約車司機(jī)王濤為“社會(huì)監(jiān)督員”，現(xiàn)場(chǎng)為其頒發(fā)聘書。接過聘書后，王濤感慨道。

　　這份榮譽(yù)的背后，不僅是對(duì)他個(gè)人職業(yè)精神的認(rèn)可，更折射出煙臺(tái)在新興領(lǐng)域群體關(guān)愛與社會(huì)治理中的持續(xù)探索。

　　今年以來，煙臺(tái)以實(shí)施新興領(lǐng)域黨建“凝新賦能”工程為牽引，在提高黨建引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)效上突破躍升，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)態(tài)群、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)園、行業(yè)線“四個(gè)板塊”整體提質(zhì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“暖新聚力”

　　讓關(guān)愛實(shí)實(shí)在在

　　“現(xiàn)在辦理網(wǎng)約車從業(yè)資格證，在網(wǎng)上提交身份證和駕駛證后，審核通過即可網(wǎng)上培訓(xùn)考試�？歼^以后可以當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證，簡(jiǎn)直太方便了。”近日，剛剛申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證的煙臺(tái)市民王君高興地說。

　　煙臺(tái)市聚焦服務(wù)網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)健康發(fā)展和行業(yè)高效規(guī)范管理，打通數(shù)據(jù)壁壘，搭建網(wǎng)辦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格許可“一件事”辦理。以往，申請(qǐng)網(wǎng)約車駕駛資格費(fèi)時(shí)費(fèi)力。如今，只需網(wǎng)上申請(qǐng)，無需往返奔波，足不出戶即可拿證。

　　近年來，煙臺(tái)全域推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建“暖新聚力”行動(dòng)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)和凝聚服務(wù)相結(jié)合，持續(xù)做強(qiáng)“煙小暖”品牌，深入開展“十大暖新行動(dòng)”，圍繞社會(huì)保障、從業(yè)環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等方面制定“普惠清單”，推出了一系列實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛服務(wù)政策。

　　前不久，煙臺(tái)市政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，靈活就業(yè)群體的住房問題有了著落。“作為靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)城市，目前，我市的靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的政策應(yīng)該說是非常靈活惠民的。”會(huì)上，煙臺(tái)市住房公積金管理中心工作人員介紹了哪些群體可以參與靈活就業(yè)人員繳存住房公積金制度，以及如何開通住房公積金繳存賬戶。

　　“我們平時(shí)奔忙于大街小巷，常常碰到進(jìn)門難、充電難、用餐難、喝水難、休息難等問題。”這是外賣小哥集中反映的困擾。

　　面對(duì)配送“小哥”的難題，煙臺(tái)開展新就業(yè)群體友好型小區(qū)建設(shè)，著力開發(fā)進(jìn)門友好、停車友好、配送友好等場(chǎng)景，破解末端配送難題。

　　在招遠(yuǎn)，依托全市74個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，深化小區(qū)“友好場(chǎng)景”建設(shè)，開展騎手友好地圖繪制，清晰標(biāo)明小區(qū)里的路線、服務(wù)點(diǎn)和停車位置，有效地解決了外賣員、快遞員等新就業(yè)群體“找路難、停車難”等問題。

　　“每次到這個(gè)小區(qū)來送餐，就跟回家一樣。自從小區(qū)里有了騎手專屬停車位、友好線路圖，再不用擔(dān)心停不下車、跑錯(cuò)樓，大大提高了我們的送餐效率。社區(qū)甚至還每周一次推出‘一元早餐’，一元錢就能讓我們?cè)谂渌烷g隙吃到營(yíng)養(yǎng)早餐，真的很貼心。”提起牟平區(qū)打造的新就業(yè)群體友好型小區(qū)和“金心暖驛”小哥補(bǔ)給站，外賣小哥們紛紛豎起大拇指，稱贊小區(qū)“暢通無阻、格外暖心”。

　　在龍口，“10分鐘暖新服務(wù)圈”正在加快建設(shè)，在6個(gè)新興領(lǐng)域集聚區(qū)分別打造1處綜合性“煙小暖·先鋒驛”，設(shè)置77處“暖新服務(wù)角”，提供黨員教育、治理服務(wù)等黨群服務(wù)集成供給。

　　“原來一句鼓勵(lì)的話，比嘮叨十句更有效！學(xué)會(huì)傾聽孩子的想法，比強(qiáng)行要求更重要！”現(xiàn)場(chǎng)的快遞員家長(zhǎng)們紛紛感慨。為切實(shí)做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女關(guān)愛工作，長(zhǎng)島開展“幫扶送暖 ‘育’見美好”關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女慰問活動(dòng)，既關(guān)注新就業(yè)群體家庭的精神需求，又解決子女成長(zhǎng)的實(shí)際困難，真正實(shí)現(xiàn)“幫扶送暖”與“長(zhǎng)效關(guān)懷”的深度融合。

　　如何讓散若繁星、流動(dòng)性大的新就業(yè)群體感受到黨組織的凝聚力？核心在于織密組織網(wǎng)絡(luò)，讓“隱形”黨員現(xiàn)身，讓流動(dòng)群體有“主心骨”。

　　黃渤海新區(qū)靈活運(yùn)用區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)共建等方式，成立快遞、物流等15個(gè)實(shí)體黨支部，并制定“紅心快遞”“紅領(lǐng)司機(jī)”等4個(gè)行業(yè)行動(dòng)方案。黨員快遞員張師傅對(duì)此深有感觸：“真沒想到送快遞的路上，還能找到組織這個(gè)‘家’。”

　　棲霞聘任54名快遞、外賣小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，他們穿梭在城市的大街小巷，發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”。“幸福名苑小區(qū)西門路燈壞了”“消防通道被車輛堵了”……無論是衛(wèi)生問題、安全隱患，小哥們隨手一拍，即可上傳反饋至社區(qū)。

　　煙臺(tái)立足新就業(yè)群體走街串巷、聯(lián)通萬家的職業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮他們?cè)谕话l(fā)事件直報(bào)、社情民意傳遞等方面的“移動(dòng)探頭”作用，吸納快遞外賣員加入兼職網(wǎng)格員、食品監(jiān)督員等治理專崗，發(fā)動(dòng)網(wǎng)約車司機(jī)組建愛心送考隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)等服務(wù)隊(duì)，把治理對(duì)象變?yōu)橹卫砹α俊?/p>

　　“強(qiáng)園聚企”

　　激活發(fā)展“紅色動(dòng)能”

　　各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇等集聚區(qū)，分布著大量新興領(lǐng)域市場(chǎng)主體，是新興領(lǐng)域黨建的重要陣地。煙臺(tái)全域推進(jìn)集聚區(qū)“強(qiáng)園聚企”行動(dòng)，把黨建工作嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的經(jīng)絡(luò)上。

　　盛隆商圈是萊陽市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、品質(zhì)消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)。為有效解決商圈跨層級(jí)、跨地域管理服務(wù)難問題，盛隆商圈打破原組織設(shè)置模式，探索成立商圈綜合黨委，打造全域覆蓋服務(wù)陣地，建設(shè)涵蓋政務(wù)超市、就業(yè)小站、直播間、格子鋪、悅讀艙等7大功能區(qū)的“17萊創(chuàng)”商圈黨群服務(wù)中心，全天候提供各類服務(wù)。

　　像這樣的“陣地”，在煙臺(tái)還有很多。

　　在煙臺(tái)1861文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)黨群服務(wù)中心正激活園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。“我們有機(jī)整合園區(qū)云計(jì)算、財(cái)稅金融等16個(gè)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供成本價(jià)服務(wù)，年均為企業(yè)節(jié)省資金1000多萬元。”煙臺(tái)1861文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心工作人員介紹。

　　衡山路商圈是黃渤海新區(qū)最大的商圈，餐飲、購(gòu)物、娛樂等多種業(yè)態(tài)集聚，商圈黨委引入網(wǎng)格化服務(wù)理念，構(gòu)建“商圈黨委—樓宇綜合體黨組織—黨員樓層長(zhǎng)”的三級(jí)工作體系，由4名黨建專員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，選聘25名人熟地熟的物業(yè)經(jīng)理作為兼職網(wǎng)格員。如今，“遇到困難找黨委、發(fā)揮作用靠黨委”成為許多商戶和新就業(yè)群體的共識(shí)和習(xí)慣。

　　在蓬萊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)黨工委聚力將開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心打造為紅色“賦能站”、產(chǎn)業(yè)“聚力站”、人才“加油站”。“我們創(chuàng)新‘政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)’服務(wù)模式，組建4支‘紅鏈服務(wù)隊(duì)’，搭建‘企業(yè)家接待日’等載體，今年以來解決土地、資金等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題64個(gè)，推動(dòng)上海電氣等4個(gè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目成功落地。”蓬萊開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心工作人員介紹。

　　暖企之舉，不斷“上新”。近年來，煙臺(tái)推動(dòng)成立重點(diǎn)區(qū)域綜合黨委，按照地域、業(yè)態(tài)等優(yōu)化設(shè)置組織架構(gòu)，將小微企業(yè)、商戶等納入直屬黨支部兜底管理，確保黨的組織和工作覆蓋到邊到底，激活新興領(lǐng)域“紅色動(dòng)能”。

　　“紅鏈聚能”

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)互融共進(jìn)

　　“有了你們這樣用心服務(wù)的黨員干部，我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展更方便了，也更放心了。”在海陽，每一次火箭成功發(fā)射的背后，都有“紅色”力量支撐。

　　海陽市在航空航天產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“紅鏈牽引”行動(dòng)，串聯(lián)上下游企業(yè)，組建“1+1+N”項(xiàng)目管家團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建全周期服務(wù)鏈條，參與見證了海陽航天產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從項(xiàng)目單一到裂變式發(fā)展的全過程，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蝶變騰飛聚力賦能。

　　圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈，煙臺(tái)全面推行“紅色鏈長(zhǎng)制”，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“四鏈”融合，打造生物醫(yī)藥、航空航天等一批示范紅鏈。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)集群的重要板塊，如何以黨建賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　去年以來，煙臺(tái)指導(dǎo)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈積極探索黨建引領(lǐng)“四鏈”融合，創(chuàng)新建立“黨委統(tǒng)、四鏈驅(qū)、深度融”工作機(jī)制，積極開展助力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，定期到企業(yè)問需求、講政策、尋計(jì)謀，受理辦結(jié)訴求175件，累計(jì)為企業(yè)協(xié)商解決突出問題79個(gè)。

　　以產(chǎn)業(yè)紅鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)紅火，煙臺(tái)的探索還在繼續(xù)。

　　“在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的積極助推下，2024年我們鏈接人社部門，搭上人才強(qiáng)企服務(wù)直通車，引進(jìn)3名省級(jí)以上頂尖人才，60多名研究生青年人才加入杰瑞集團(tuán)，為企業(yè)發(fā)展注入新活力。”杰瑞集團(tuán)黨委書記王春燕在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì)上說道。

　　萊山區(qū)聚力實(shí)施“品質(zhì)提升年”行動(dòng)，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，助力制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平乘“聯(lián)”而上，通過凝聚共識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、深度融合等一系列舉措，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。

　　福山區(qū)堅(jiān)決扛牢汽車產(chǎn)業(yè)鏈重任，用“鏈?zhǔn)?rdquo;思維抓黨建、興產(chǎn)業(yè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，形成黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融共進(jìn)、互促發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　高新區(qū)依托航空航天、醫(yī)藥健康2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)鏈黨建發(fā)展格局，新成立鏈上企業(yè)黨支部38個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員18名，依托產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)席會(huì)議，建立“吹哨應(yīng)哨”響應(yīng)機(jī)制，推行“企業(yè)點(diǎn)單、聯(lián)盟派單、部門接單”模式，累計(jì)解決企業(yè)訴求1200余個(gè)。

　　“紅心領(lǐng)行”

　　凝聚行業(yè)向上力量

　　管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建。圍繞提升行業(yè)線，煙臺(tái)實(shí)施“紅心領(lǐng)行·融合聚力”工程，深入開展“一行業(yè)一項(xiàng)目”創(chuàng)新攻堅(jiān)，以行業(yè)黨建一貫到底促行業(yè)發(fā)展一體提升。

　　“黨員律師，要練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，讓違法者受到懲罰，讓受害者直起腰桿，才能讓法治成為全民信仰。”煙臺(tái)市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊希勇的這番話，道出了律師行業(yè)黨建的目標(biāo)。

　　自2017年起，煙臺(tái)律師行業(yè)啟動(dòng)“黨旗飄揚(yáng)·法治先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航、先鋒引航、服務(wù)護(hù)航、作風(fēng)守航、品牌啟航的“五航工程”，探索出了具有時(shí)代特點(diǎn)、法治特點(diǎn)的律師黨建工作煙臺(tái)模式。

　　互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是眾多行業(yè)的縮影，建強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)能，煙臺(tái)在行動(dòng)。

　　煙臺(tái)培育壯大“e路航標(biāo)”市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建品牌，建強(qiáng)渤聚通、高新科創(chuàng)、冰兔網(wǎng)絡(luò)3家省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)行業(yè)黨建質(zhì)量提升。

　　萊州市石材行業(yè)協(xié)會(huì)黨委自2022年成立以來，確立了以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”激活“發(fā)展力”的工作理念，牽頭組建石材行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán)，充分發(fā)揮石材行業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，輻射周邊村莊，通過流轉(zhuǎn)土地等方式帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨建、園區(qū)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互融共促。

　　前不久，煙臺(tái)市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委聯(lián)合市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委在山東天陸新會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司開展了以“行業(yè)共建聚合力，黨業(yè)融合謀發(fā)展”為主題的黨建共建暨主題黨日活動(dòng)。主題黨日環(huán)節(jié)，13個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書記分別從黨建與業(yè)務(wù)融合等方面，展示黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　從律師、互聯(lián)網(wǎng)到會(huì)計(jì)師等，煙臺(tái)推動(dòng)16個(gè)行業(yè)主管部門全部成立行業(yè)綜合黨委，這樣的“紅色引擎”，正為行業(yè)發(fā)展注入組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　從一名網(wǎng)約車司機(jī)的榮譽(yù)時(shí)刻，到無數(shù)新興領(lǐng)域勞動(dòng)者的獲得感提升，煙臺(tái)這座城市正以“凝新賦能”的針腳，繼續(xù)為新興領(lǐng)域“加力”，一針一線織就“雙向奔赴”的煙臺(tái)篇章。