煙臺市人民政府新聞辦公室于7月10日（星期三）上午舉行全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動新聞發(fā)布會，邀請煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯(lián)席會議召集人曲冠玲；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊支隊長潘國華；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊副支隊長許仁濤介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.7.10  10:30 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的三位發(fā)布人，他們是：煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯(lián)席會議召集人曲冠玲先生；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊支隊長潘國華先生；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊副支隊長許仁濤先生。

　　下面，請潘支隊長通報專項行動開展以來我市破獲的網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例。

　　

　　潘國華:

　　現(xiàn)通報打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動開展以來，我市破獲的3起網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例：1.市公安局偵破一起組織“水軍”制造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言案。煙臺市公安局成功偵破一起組織“水軍”在各大媒體平臺制造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，侵犯公民個人信息案件，抓獲并采取刑事強制措施43人。該犯罪團伙利用群控軟件操作設(shè)備在各直播間刷量、引流、控評，賺取“轉(zhuǎn)評費”；利用AI換臉和其他技術(shù)手段偽造人臉數(shù)據(jù)在直播間“搶茅臺”、“搶福袋”，進而變現(xiàn)牟利等，嚴重干擾了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺經(jīng)濟秩序。該案的成功偵破，斬斷了煙臺、遼寧、福建、河南等地“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”傳播謠言的上下游犯罪鏈條，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，清理了借用“地推”方式為這些犯罪團伙提供手機卡、上網(wǎng)寬帶等服務(wù)的運營商，打掉了利用AI換臉以及其他技術(shù)手段破壞計算機信息系統(tǒng)、侵犯公民信息的犯罪團伙，凈化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　　2.招遠市公安局偵破一起造謠傳謠、傳播淫穢色情視頻案件。2024年1月，一網(wǎng)民通過微信朋友圈傳播涉及“招遠某單位工作人員淫穢視頻及圖片文字”的惡意虛假謠言，給該單位造成惡劣影響。招遠市公安局迅速厘清事件真實情況，查明犯罪嫌疑人王某鵬為謀取利益，編造惡意虛假謠言，在微信朋友圈及好友之間售賣、傳播淫穢色情視頻，瀏覽量達3000余次。招遠市公安局依法對多名涉案人員采取刑事強制措施或給予行政處罰。

　　3.芝罘公安分局打掉一炒作“男孩長大后想當行長”網(wǎng)絡(luò)熱點事件的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙。2024年4月，安徽一則“男孩長大后想當行長”網(wǎng)絡(luò)熱點事件一度沖至各大互聯(lián)網(wǎng)平臺熱搜榜首，部分平臺賬號借機炒作“就業(yè)形勢嚴峻”，污蔑詆毀國有制企業(yè)存在“家族傳承式”問題，引發(fā)網(wǎng)民負面情緒。公安機關(guān)迅速開展工作，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)絡(luò)熱點事件具有“短時暴增”“樣本類似”“地址集中”等特點，高度疑似網(wǎng)絡(luò)水軍幕后炒作，一舉打掉以湖南周某等人為首的網(wǎng)絡(luò)水軍團伙，挖掘出涉案金額達數(shù)百萬元，涉及水軍團伙、平臺號商、群控軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)鏈路平臺、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司、中介掮客等多環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)水軍違法犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　主持人趙向陽：

　　謝謝潘支隊長的通報。下面，請曲局長介紹全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動工作開展情況。

　　曲冠玲:

　　今年以來，全市各地、各有關(guān)部門認真貫徹落實公安部、省公安廳打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動工作要求，以及各級黨委重要指示精神，聚焦解決網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)頻發(fā)、擾亂網(wǎng)絡(luò)空間秩序的突出問題，全面梳理摸排各類網(wǎng)絡(luò)謠言線索，堅持以打開路、以打促管、以管促治，有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)態(tài)勢，切實維護網(wǎng)絡(luò)清朗和社會穩(wěn)定。下面，我向大家通報一下專項行動開展以來的具體工作情況。

　　一、全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動整體情況

　　一是依法依規(guī)，嚴懲違法犯罪活動。煙臺市公安局依法嚴厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)編造傳播警情、災(zāi)情、疫情、險情以及涉民生等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)謠言的組織者、策劃者、主要實施者，嚴懲借造謠傳謠進行“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”的網(wǎng)紅大V；深挖借機進行引流牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙和不良資本機構(gòu)組織，以及借機進行敲詐勒索、詐騙等違法犯罪活動。今年以來，全市公安機關(guān)共偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力類案件163起，依法采取刑事強制措施114人，行政處罰147人。

　　二是積極主動，穩(wěn)妥開展宣傳工作。對于網(wǎng)絡(luò)謠言案件力爭“打一起，宣一起”，組織專家學者等開展多種形式、不同層次的普法宣傳，充分利用各級各類公安自媒體、網(wǎng)警巡查執(zhí)法賬號、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)開展宣傳報道，形成有力震懾。專項行動以來，全市公安機關(guān)共公開辟謠76次，公布典型案例187次，進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等開展普法宣傳近千次，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民和企業(yè)平臺遵紀守法、抵制謠言，推動形成依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)的良好氛圍。

　　三是嚴格管控，壓實網(wǎng)站平臺主體責任。圍繞專項行動中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，全面梳理平臺責任和監(jiān)管漏洞，集中開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。督導(dǎo)網(wǎng)站平臺嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，做好網(wǎng)絡(luò)謠言的管控處置工作，對已認定的網(wǎng)絡(luò)謠言，督促第一時間清查處置，防止發(fā)布賬號反復(fù)傳播不實信息。督促指導(dǎo)網(wǎng)站平臺完善信息發(fā)布審核制度，第一時間發(fā)現(xiàn)攔截網(wǎng)絡(luò)謠言并固定證據(jù)，第一時間上報突出情況，為公安機關(guān)偵查打擊工作提供支撐協(xié)助。對案件偵辦中拒不配合、拒不履行主體責任和義務(wù)的網(wǎng)站平臺，開展“一案雙查”工作，依法依規(guī)查處整治。分析查找網(wǎng)站平臺管理漏洞，督促企業(yè)建立完善管理規(guī)范和社區(qū)公約，推動建立違法賬號“黑名單”制度，針對性強化警示、禁言、封號等管理措施。

　　二、下步工作打算

　　 公安部將2024年作為打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動年，煙臺公安將進一步提高政治站位，切實把打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動作為踐行“兩個維護”的具體實踐，積極有力推進專項行動取得實效。 

　　一是從嚴從重打擊網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。嚴厲打擊有組織實施所謂“人肉搜索”“開盒”“有償代罵”，違規(guī)收集、買賣公民個人信息，非法曝光公民隱私信息，誣告陷害、恐嚇辱罵、線下滋擾、電話短信“轟炸”等社會影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪；嚴厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)大V、自媒體從業(yè)人員等傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息，造成網(wǎng)上輿論場混亂，挑動網(wǎng)民不滿情緒，進行引流牟利等違法犯罪；對于網(wǎng)絡(luò)暴力事件中的跟風起哄者，構(gòu)成違法的依法予以行政處罰，情節(jié)輕微的通過線下批評教育、網(wǎng)上“拍肩膀”、關(guān)停互聯(lián)網(wǎng)賬號等進行綜合施策。

　　二是建立形成長效工作機制。加強公安與宣傳、網(wǎng)信、衛(wèi)健、應(yīng)急、證監(jiān)、銀行、食藥監(jiān)等部門的溝通交流，在線索流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、落查處置、宣傳引導(dǎo)等方面有效銜接，加大聯(lián)合執(zhí)法和行政查處力度，持續(xù)推動專項工作縱深發(fā)展；會同宣傳、網(wǎng)信等部門進一步推動網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)綜合治理，推動在媒體管理、平臺監(jiān)管等方面形成優(yōu)勢聯(lián)動效能，深入整治自媒體違法違規(guī)亂象，斬斷違法違規(guī)流量變現(xiàn)利益鏈條，加強常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，切實維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

　　三是加強正面宣傳和法制宣傳教育。適時曝光打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、“網(wǎng)絡(luò)水軍”以及網(wǎng)站平臺拒不履行主體責任和義務(wù)的典型案例，主動宣講相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民和企業(yè)平臺遵紀守法、堅決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，推動形成依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)，風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

　　主持人趙向陽：

　　感謝曲局長的全面介紹。下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。 　　

　　記者提問：

　　當前，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的生活帶來了極大便利，但同時網(wǎng)上信息復(fù)雜多樣，網(wǎng)絡(luò)謠言也傳播迅速。請問我市出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言有什么特點？謝謝！

　　潘國華：

　　感謝這位記者朋友的提問。從目前專項行動中查處的案件來看，我市出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言具有以下特點：

　　一是網(wǎng)絡(luò)謠言受流量驅(qū)動。目前，受熱點事件自帶的網(wǎng)絡(luò)流量吸引，為吸粉引流、非法牟利，自媒體和“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙，結(jié)合熱點話題編造傳播虛假信息“蹭熱點”，形成熱點后又引發(fā)大量自媒體賬號迅速模仿跟拍，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言飛速傳播。

　　二是網(wǎng)絡(luò)謠言多針對個人隱私。在網(wǎng)絡(luò)上針對個人實施謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力行為愈演愈烈，相關(guān)違法犯罪活動不僅對被害人造成巨大精神傷害，還嚴重擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，極大影響公眾安全感。

　　三是網(wǎng)絡(luò)謠言易引發(fā)矛盾對立。網(wǎng)絡(luò)謠言會利用群眾的好奇、憤怒等情緒，操縱網(wǎng)民的情感和立場，引發(fā)不明真相的網(wǎng)民抱著“吃瓜”的心態(tài)肆意猜疑揣測、評論轉(zhuǎn)發(fā)，極易在社交媒體上擴散。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　網(wǎng)絡(luò)水軍在造謠傳謠違法犯罪活動中扮演哪種角色？針對網(wǎng)絡(luò)水軍、不良賬號等，公安機關(guān)具體開展了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。網(wǎng)絡(luò)水軍為牟取暴利，炒作相關(guān)事件，已成為網(wǎng)絡(luò)謠言蔓延擴散的幕后黑手。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分網(wǎng)絡(luò)水軍惡意編造、炒作某些熱點話題，制作、發(fā)布各類虛假文章，吸引大眾眼球，進而牟取利益。二是部分網(wǎng)絡(luò)水軍團伙以某些公司企業(yè)的負面信息為要挾，進行敲詐勒索，影響公司企業(yè)的正常經(jīng)營，擾亂社會秩序。三是部分網(wǎng)絡(luò)水軍在熱點事件中，編造傳播虛假信息，制造輿論，誤導(dǎo)公眾。

　　自打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動開展以來，煙臺市公安局先后破獲多起特大網(wǎng)絡(luò)水軍案件，從源頭上打擊為“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供刷機軟件團伙，查扣作案手機3000余部，有力震懾了網(wǎng)絡(luò)水軍領(lǐng)域的犯罪分子。下一步，我們將加大“博流量、吸眼球”等網(wǎng)絡(luò)亂象的整治力度，對“虛假流量”等相關(guān)違法犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢，對不良賬號使用人依法查處。同時，我局將全面加強本地MCN機構(gòu)摸底登記工作，在全市范圍開展法律宣貫，聯(lián)合宣傳部門、網(wǎng)信辦加大對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　現(xiàn)在網(wǎng)民的生活離不開社交軟件、短視頻平臺，而軟件平臺充斥著大量網(wǎng)紅大V擺拍、編造的虛假視頻，請介紹一下公安機關(guān)針對短視頻平臺內(nèi)容發(fā)布者做了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。為深入推進專項行動，我局相關(guān)部門指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)落實安全主體責任，加強對網(wǎng)絡(luò)謠言信息的審查；加強對重點網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)大V、MCN機構(gòu)等的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞；及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站平臺監(jiān)管漏洞、拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，以及為違法犯罪提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持或幫助的情況，據(jù)此開展“一案雙查”，依法嚴肅追究法律責任。

　　針對網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)大V、MCN機構(gòu)，我局聯(lián)合網(wǎng)信部門開展工作，根據(jù)粉絲數(shù)量，分梯度采取召開座談會、組建新媒體聯(lián)盟等形式，對短視頻平臺內(nèi)容發(fā)布者開展抵制網(wǎng)絡(luò)謠言普法宣傳，從源頭上解決“網(wǎng)紅”為了博取流量、謀取利益，惡意擺拍、炒作，引發(fā)群眾關(guān)注，擾亂網(wǎng)絡(luò)、社會秩序的行為發(fā)生。

　　這個問題我就回答到這里。

　　2024.7.10  10:55 　　

　　主持人趙向陽：

　　感謝許支隊長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　通過剛才三位發(fā)布人的介紹，我們看到我市針對打擊網(wǎng)絡(luò)謠言出臺了一系列有力措施，有效的遏制了網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)態(tài)勢，切實維護網(wǎng)絡(luò)和社會穩(wěn)定。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容充分發(fā)揮各自平臺的傳播優(yōu)勢，讓社會各界更加深入了解從嚴打擊網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪的重要性和緊迫性，號召廣大人民群眾積極參與，“不信謠、不造謠、不傳謠”，為建成風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境營造濃厚的輿論氛圍。

　　大家如果還有其他需要采訪的內(nèi)容，會后可以聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人。

　　今天的發(fā)布會就到這里。感謝三位發(fā)布人，感謝現(xiàn)場的記者朋友們。