煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于8月30日（星期五）上午舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列 新聞發(fā)布會(huì)第八場(chǎng)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)劉增貴；煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳鵬；煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)馬超介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽主持。

　　2024.8.30  10:40 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　我們繼續(xù)召開新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場(chǎng)是“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)。主要向大家介紹強(qiáng)化自然資源要素保障，服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)劉增貴先生；煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳鵬先生；煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)馬超先生。

　　下面，請(qǐng)劉局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

　　劉增貴：

　　各位媒體朋友們，女士們、先生們：

　　今年以來，自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站在萬億城市新起點(diǎn)，錨定2035年躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市的目標(biāo)，著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，牢牢把握“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，腳踏實(shí)地、奮勇爭(zhēng)先、篤定前行，全面提升規(guī)劃引領(lǐng)和要素保障能力，為譜寫煙臺(tái)新一輪跨越式發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)自然資源力量。

　　一、堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，國土空間開發(fā)保護(hù)格局取得新突破。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，是服務(wù)改善民生、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗煙臺(tái)的關(guān)鍵舉措。為此，我們持續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，切實(shí)發(fā)揮國土空間規(guī)劃在國土空間開發(fā)保護(hù)上的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用。

　　一是加快完善“三級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系。市縣兩級(jí)國土空間總體規(guī)劃全部獲得省政府批復(fù)，市域?qū)用鏄?gòu)建起主體功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的“一核五極、一帶兩軸、一心兩片五廊”國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。指導(dǎo)各區(qū)市加快推進(jìn)88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制審批，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級(jí)空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略。著力強(qiáng)化市級(jí)規(guī)劃統(tǒng)籌，組織開展芝罘、萊山等8個(gè)區(qū)的國土空間分區(qū)規(guī)劃編制，推進(jìn)綜合交通體系、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有效傳導(dǎo)上位規(guī)劃管控要求。這些宏觀引導(dǎo)層面的規(guī)劃確定后，我們將聚力推動(dòng)實(shí)施層面的規(guī)劃編制，重點(diǎn)是抓好城鎮(zhèn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，2025年底前城鎮(zhèn)區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)單元控規(guī)編制全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃管理全覆蓋。

　　二是精心謀劃重點(diǎn)片區(qū)品質(zhì)提升。著眼提高規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性，科學(xué)制定規(guī)劃編制計(jì)劃，年內(nèi)啟動(dòng)各類規(guī)劃項(xiàng)目80余項(xiàng)，不斷提升城市能級(jí)，努力讓群眾更有獲得感幸福感滿足感。①錨定市委、市政府“一核突破”重大部署，高標(biāo)準(zhǔn)完成《夾河·幸福新城總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》，發(fā)揮夾河連接兩岸三區(qū)、生態(tài)本底良好、發(fā)展腹地寬闊的優(yōu)勢(shì)，打造城市新中心，系統(tǒng)謀劃夾河周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，布局城市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，增加新型產(chǎn)業(yè)用地比重，高質(zhì)量建設(shè)生息之城、未來之城。②聚焦濱海一線這一重要城市窗口，打造“超級(jí)綠道”慢行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)濱海一線休閑及文旅資源的串聯(lián)貫通，全面提升濱海一線文旅設(shè)施和服務(wù)水平，塑造更具魅力的活力海岸。③圍繞增加城市厚度，提升“城市生長(zhǎng)力”，開展市區(qū)山海融城規(guī)劃研究，依托我市“山、海、島、城、河”集聚的優(yōu)勢(shì)空間要素，搭建“山海呼應(yīng)、藍(lán)綠相融”的生態(tài)空間格局，劃定重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，謀劃特色發(fā)展策略，叫響“仙境海岸·品重?zé)熍_(tái)”城市品牌。④為更好滿足不同群體多元化的文娛體育需求，全面提升環(huán)境品質(zhì)，組織完成了《煙臺(tái)市體育公園綜合提升設(shè)計(jì)》，以打造高標(biāo)準(zhǔn)賽事中心、活力智慧的健身公園以及文旅一站式目的地為設(shè)計(jì)目標(biāo)，引入“全天候綜合運(yùn)動(dòng)中心、親子游樂園、室外音樂中心、夜經(jīng)濟(jì)活力水岸”等特色文旅項(xiàng)目，讓更多市民和游客享受體育運(yùn)動(dòng)的快樂。此外，還開展了山�？焖俾肪坝^美化提升、銀海路提升改造及煙臺(tái)啤酒廠工業(yè)改造等一系列規(guī)劃編制工作，全面提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。

　　三是持續(xù)提升規(guī)劃編制和實(shí)施監(jiān)督水平。進(jìn)一步提高策劃研究能力。堅(jiān)持世界眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維、煙臺(tái)特色，邀請(qǐng)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開展各類規(guī)劃策劃研究。推行責(zé)任規(guī)劃師制度，為20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目配備責(zé)任規(guī)劃師，全程參與規(guī)劃編制實(shí)施。進(jìn)一步提高規(guī)劃監(jiān)督管理能力。制定《煙臺(tái)市社區(qū)生活圈規(guī)劃和設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《煙臺(tái)市特色空間規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，《煙臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》《煙臺(tái)市國土空間規(guī)劃管理規(guī)定》，不斷提高規(guī)劃管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平。以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為底圖，疊合各級(jí)各類國土空間規(guī)劃，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”，作為規(guī)劃編制審批、實(shí)施監(jiān)督全周期管理的權(quán)威依據(jù)，有效解決各類規(guī)劃內(nèi)容重疊沖突等問題。深入推進(jìn)規(guī)劃備案制度，將《金山灣科創(chuàng)城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃向市人大備案，全面接受人大監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　二、堅(jiān)持以高效能要素保障高質(zhì)量發(fā)展，土地供給水平取得新提升。當(dāng)前，全市城市發(fā)展藍(lán)圖全面繪就，重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)，面對(duì)土地資源稀缺的形勢(shì)，我們把實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化作為核心理念，在精準(zhǔn)配置、盤活挖潛、提高效益等方面持續(xù)下功夫、求實(shí)效。重點(diǎn)抓好了以下三個(gè)方面：

　　一是全力提高土地要素保障效率。研究制定管理辦法，優(yōu)化土地利用計(jì)劃指標(biāo)管理，堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，以國土空間規(guī)劃和真實(shí)有效的項(xiàng)目開工作為要素保障依據(jù)，切實(shí)提高土地資源配置精準(zhǔn)度，保障有效投資用地需求。今年以來，全市供地757宗、2.2萬余畝，爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)6013畝，有力保障了煙臺(tái)中電智谷、萬馬煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)港、濰柴新能源動(dòng)力科技產(chǎn)業(yè)園等92個(gè)項(xiàng)目的用地需求。加強(qiáng)臨時(shí)用地管理，印發(fā)《煙臺(tái)市臨時(shí)用地報(bào)批管理規(guī)范（試行）》，按照“依法依規(guī)、精簡(jiǎn)提效”的原則，從審批權(quán)限、審查流程、審查材料、審核要點(diǎn)、審核原則和范圍等多個(gè)方面，進(jìn)一步規(guī)范要求、精簡(jiǎn)材料。今年以來，市級(jí)完成審批臨時(shí)用地16件，保障了城市快速路、萬華蓬萊產(chǎn)業(yè)園、榮烏高速、煙臺(tái)南站等項(xiàng)目開工建設(shè)需要。

　　二是全力盤活存量土地資源。堅(jiān)持土地“以用為先”，督促用地單位嚴(yán)格落實(shí)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定義務(wù)，協(xié)助企業(yè)消除開工障礙，助力實(shí)現(xiàn)土地資源高效利用。截至目前，以開工方式處置閑置地塊10宗、面積337.5畝。堅(jiān)持土地規(guī)范收回，對(duì)確實(shí)無力開發(fā)的閑置土地，通過無償、有償、協(xié)商等方式實(shí)施依法收回，聚焦市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，正向調(diào)整規(guī)劃用途，實(shí)現(xiàn)土地資源再次利用。目前，已收回地塊33宗、面積1297.35畝；正在協(xié)商談判地塊22宗、面積1633.5畝，計(jì)劃完成優(yōu)化后重新掛牌出讓。堅(jiān)持強(qiáng)化源頭防控，依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，圍繞出讓金繳納、交地、開竣工等8個(gè)方面不定期開展巡查預(yù)警，每季度進(jìn)行一次巡查通報(bào)，通過“雙合同”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)土地利用全生命周期監(jiān)管，有效盤活利用閑置土地的同時(shí)減少新增閑置土地。今年以來，全市共處置閑置土地1635畝。

　　三是全力挖潛土地利用效益。自2021年起全市新增工業(yè)項(xiàng)目，全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，正在探索向其他領(lǐng)域推廣延伸。推行線上“土地超市”，在煙臺(tái)土地市場(chǎng)網(wǎng)增加“標(biāo)準(zhǔn)地”線上模塊，明確擬出讓工業(yè)用地各項(xiàng)控制指標(biāo)，企業(yè)可以隨時(shí)在線“找地”“選地”。今年以來，全市出讓標(biāo)準(zhǔn)地109宗，總面積6699.3畝。同時(shí)，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，牟平區(qū)作為煙臺(tái)市唯一的全國試點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定要求，成功推動(dòng)2宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，招引工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力的同時(shí)，顯著提高了農(nóng)民收入，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　三、堅(jiān)持以高水平改革賦能高質(zhì)量發(fā)展，自然資源基礎(chǔ)能力取得新成效。我們立足自然資源職責(zé)，持續(xù)深化改革、破局開路、奮勇爭(zhēng)先，全力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。

　　一是聚力深化“放管服”改革。啟動(dòng)全面提升工作質(zhì)量和效率專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)審查流程，配套建立土地規(guī)劃服務(wù)專員制度，精選業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專員，對(duì)華能煙臺(tái)2×66萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、萬華新一代電池材料等首批25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行全程主動(dòng)跟蹤、提前介入、一次性告知以及現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，提供全流程“幫辦”“代辦”服務(wù)；同時(shí)，對(duì)于重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，抽調(diào)空間規(guī)劃、土地征收、用地報(bào)批、土地供應(yīng)等精干力量，實(shí)行專班式推進(jìn)，幫助項(xiàng)目高效破解瓶頸制約，確保每個(gè)環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)最快，每個(gè)項(xiàng)目不走彎路、每項(xiàng)政策落到實(shí)處。此外，我們提請(qǐng)市政府印發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)用地審批權(quán)行使工作的通知》，下放建設(shè)用地審批權(quán)，推動(dòng)“市縣同權(quán)”、規(guī)范高效。

　　二是聚力守牢資源本底。把嚴(yán)守資源安全底線作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，當(dāng)好美麗煙臺(tái)建設(shè)的“守護(hù)者”。嚴(yán)格耕地保護(hù)，實(shí)施永久基本農(nóng)田“非耕地”恢復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)“行紀(jì)銜接”耕地保護(hù)協(xié)作機(jī)制，全面壓實(shí)各級(jí)耕地保護(hù)的主體責(zé)任，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法在全省范圍內(nèi)被推廣。以打擊違法采礦等問題為重點(diǎn)，借助衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡護(hù)等手段，全面開展排查整治，形成高壓震懾效應(yīng)；同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采砂洗砂等砂石經(jīng)營管理的意見》，在全市組織開展采砂洗砂等砂石經(jīng)營行業(yè)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，有效規(guī)范砂石資源管理秩序。深入落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)治理歷史遺留廢棄礦山62公頃，在此基礎(chǔ)上，成功爭(zhēng)取山東黃渤海海岸帶（煙臺(tái)段）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目，成為全國首個(gè)“陸海統(tǒng)籌”礦山修復(fù)示范工程，獲省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金4億元，下步將利用3年時(shí)間組織做好項(xiàng)目實(shí)施，治理廢棄礦山圖斑面積10.52平方公里，示范帶動(dòng)全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平提升。

　　三是聚力深化攻堅(jiān)爭(zhēng)先。新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)成效顯著，爭(zhēng)取15個(gè)省級(jí)地勘項(xiàng)目、資金5064萬元、居全省首位；積極推進(jìn)礦產(chǎn)勘查成果轉(zhuǎn)化，入選省級(jí)礦產(chǎn)勘查出讓區(qū)塊26個(gè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。為解決繼承人開具證明難、辦理時(shí)限長(zhǎng)、辦理流程復(fù)雜、公示時(shí)間長(zhǎng)等問題，我們創(chuàng)新推出繼承登記改革11條，打造高效便捷的繼承登記新模式，辦理時(shí)間至少提前15天，壓縮材料20%。推動(dòng)實(shí)景三維煙臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用工作，制作市級(jí)實(shí)景三維模型235平方公里，獲取全市域0.3米衛(wèi)星影像，有效賦能衛(wèi)片執(zhí)法等城市運(yùn)營管理，實(shí)景三維智慧化項(xiàng)目入選省部優(yōu)秀典型案例。

　　下步，自然資源和規(guī)劃局將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚力改革、深化創(chuàng)新，持續(xù)提升工作質(zhì)效，全面強(qiáng)化自然資源要素支撐保障能力，在譜寫煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展新篇章中展現(xiàn)新作為。

　　相關(guān)情況我就介紹到這里。謝謝大家！

　　主持人趙向陽：

　　感謝劉局長(zhǎng)的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　規(guī)劃建設(shè)夾河·幸福新城是推動(dòng)城市升級(jí)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，對(duì)推動(dòng)城市量級(jí)跨越提升具有重要意義。能否介紹一下有關(guān)情況。

　　馬超：

　　感謝這位記者朋友的提問。夾河·幸福新城北靠黃海，東倚蓁山，西鄰?qiáng)A河，位于煙臺(tái)市芝罘區(qū)、福山區(qū)、黃渤海新區(qū)三個(gè)中心城區(qū)的核心區(qū)，占地約53平方公里，建設(shè)用地36.6平方公里，規(guī)劃人口35萬人。未來，這里將成為城市經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口密度最大、城市活力最強(qiáng)、文化底蘊(yùn)最深的區(qū)域。

　　在規(guī)劃定位上，在國家雙碳戰(zhàn)略、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)下，煙臺(tái)市全力推進(jìn)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，并將錨定2035年躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市的目標(biāo)�；�于以上，夾河·幸福新城將聚焦打造“環(huán)渤海中心城市建設(shè)先行區(qū)、全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代化城市建設(shè)樣板”三大定位，高品質(zhì)建設(shè)“生息之城、未來之城”。

　　在空間格局上，規(guī)劃構(gòu)建“兩軸，兩心，多廊，多點(diǎn)”的總體結(jié)構(gòu)。其中，兩軸：東西向城市服務(wù)軸將聯(lián)系黃渤海新區(qū)及海上世界、芝罘老城，凝聚綜合服務(wù)功能；南北向科創(chuàng)中軸沿冰輪路向腹地延伸，匯聚生產(chǎn)性功能。兩心：將構(gòu)建功能復(fù)合的城市服務(wù)新中心，以及面向助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的科創(chuàng)服務(wù)中心。多廊：依托新城豐富的自然資源稟賦，形成多條生態(tài)景觀廊道。多點(diǎn)：將打造多處具有更新機(jī)遇的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。

　　在功能分區(qū)上，夾河·幸福新城重點(diǎn)打造6大片區(qū)+1條中國最好的休閑水岸。其中，城市會(huì)客廳將重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、市民服務(wù)中心、沿幸福南路酒店簇群、未來智慧城市體驗(yàn)中心等特色場(chǎng)所，形成彰顯新城魅力的名片。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈將以原萬華、新奧等舊工業(yè)廠區(qū)為依托，導(dǎo)入文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)，塑造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與人文情感互動(dòng)的活力空間。總部經(jīng)濟(jì)區(qū)擬落位雙碳科普館、華為（煙臺(tái)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心、中電智谷產(chǎn)業(yè)園、萬馬（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)港等重要項(xiàng)目，形成具有輻射力的核心動(dòng)能板塊。科創(chuàng)方城將重點(diǎn)布局綠色低碳創(chuàng)新項(xiàng)目，引入綠色建筑、新能源、碳資產(chǎn)管理等科研機(jī)構(gòu)，聚焦科創(chuàng)服務(wù)提升，破題“雙碳”高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。專業(yè)化都市智造基地分為南北兩部分，以綜合型現(xiàn)代化廠房為主，重點(diǎn)發(fā)展新材料、綠色建材、人工智能等綠色低碳與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。大沽夾河休閑水岸將以“一軸四段十景”為總體結(jié)構(gòu)，打造水清岸綠、生機(jī)盎然的生態(tài)休閑綠廊。這個(gè)問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　今年，我們成功爭(zhēng)取了黃渤海歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目落戶我市，能否介紹一下項(xiàng)目有關(guān)情況及下步工作打算。

　　吳鵬：

　　感謝提問！煙臺(tái)是礦業(yè)大市，礦產(chǎn)資源類多量大，開采歷史較為悠久，長(zhǎng)時(shí)間、大面積開采客觀上也帶來了損毀礦山點(diǎn)多面廣、集中連片等問題，礦山生態(tài)修復(fù)壓力較大。近年來，市自然資源和規(guī)劃局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將高質(zhì)量抓好礦山生態(tài)修復(fù)作為貫徹落實(shí)的具體舉措和建設(shè)“美麗煙臺(tái)”的有力抓手。今年以來，我們搶抓國家歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程重大機(jī)遇，聯(lián)合財(cái)政部門，科學(xué)謀劃方案，積極靠上爭(zhēng)取，經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終從全國34個(gè)地市中脫穎而出，取得了全省第一、全國第五的優(yōu)異成績(jī)，成功爭(zhēng)取山東黃渤海海岸帶（煙臺(tái)段）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程入選國家項(xiàng)目名單，獲得了3億元中央財(cái)政資金和1億元省財(cái)政資金支持。

　　為了高質(zhì)量、高效率推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，我們精心謀劃制定了科學(xué)詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃。一方面，我們堅(jiān)持提前謀劃定項(xiàng)目。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目實(shí)施方案編制團(tuán)隊(duì)，以昆崳山、牙山山脈為邊界，選定歷史遺留廢棄礦山相對(duì)集中連片、直面黃渤海的北部區(qū)域作為項(xiàng)目區(qū)，涉及黃渤海新區(qū)、萊山等7個(gè)區(qū)市，共治理廢棄礦山面積10.52平方公里。另一方面，我們堅(jiān)持明確目標(biāo)分步走。以實(shí)現(xiàn)“上游水土保持和水源涵養(yǎng)，下游生態(tài)品質(zhì)提升和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)”為目標(biāo)，以“修山、增綠、固土、保水、護(hù)田”為重點(diǎn)，劃定了生態(tài)品質(zhì)提升區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)3個(gè)修復(fù)區(qū)域，布置15個(gè)子項(xiàng)目，實(shí)施6大類29小類工程。根據(jù)實(shí)施難易程度，劃分了三個(gè)等級(jí)分三年完成。

　　下步，我們將持續(xù)加大推進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成好項(xiàng)目組織實(shí)施，通過地形整治、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等措施，有效減少水土流失面積，提升水源涵養(yǎng)、土壤保持和碳匯能力，全力打造北方海岸帶礦山生態(tài)修復(fù)的“典型示范”和高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的“煙臺(tái)樣板”，筑牢黃渤海海岸帶生態(tài)安全屏障。

　　記者提問：

　　不動(dòng)產(chǎn)登記是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要制度,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)，能否介紹一下，我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做了哪些工作，以及取得了怎樣的成效？

　　馬超：

　　感謝這位記者朋友的提問。今年來，煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局以“優(yōu)化營商環(huán)境、解決民生企盼”為主線，勇于改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)確權(quán)登記各項(xiàng)工作，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是以“群眾無過錯(cuò)即可辦證”為抓手，全力推進(jìn)歷史遺留問題化解。持續(xù)鞏固提升房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題化解工作，在各區(qū)市局的共同努力下，全市330多個(gè)符合化解范圍的項(xiàng)目啟動(dòng)登記，已辦理個(gè)證3.9萬本，收繳稅費(fèi)等3.4億元。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，與住建等部門聯(lián)合發(fā)文，從交房即辦證、預(yù)售資金監(jiān)管等方面，強(qiáng)化措施，從根本防止新的“辦證難”問題產(chǎn)生。

　　二是以“無感辦理、智慧登記”為抓手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。通過搭建“煙易登”智慧不動(dòng)產(chǎn)登記“1+9”平臺(tái)，積極推進(jìn)數(shù)字賦能，構(gòu)建多層級(jí)、多維度的網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)掌上辦、不見面、無紙化。上半年，全市完成各類登記25.1萬筆，立等可取、即時(shí)辦結(jié)率達(dá)到94%；其中辦理抵押登記5.2萬筆，涉及金額1673.5億元，網(wǎng)辦率99.3%。

　　三是以“解決急難愁盼”為抓手，持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。從群眾反映最迫切的問題入手，加大改革創(chuàng)新力度，連續(xù)推出居住權(quán)登記、“二手房一窗辦七事”“信易登”等一系列新舉措。推出繼承登記改革11條，辦理時(shí)間至少提前15天，壓縮材料20%，7月份共辦理繼承登記1400筆，是以往工作總量的4倍。推出“一手現(xiàn)房帶押過戶”，助力房企去庫存，累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)360套、涉及金額4億多元。這個(gè)問題我就回答到這里。

　　2024.8.30  10:55 　　

　　主持人趙向陽：

　　感謝馬局長(zhǎng)，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。一直以來，煙臺(tái)市高度重視自然資源規(guī)劃工作，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量保障，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量保障，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，以全要素、全領(lǐng)域、全鏈條的自然資源要素保障，為全市高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。希望各位記者朋友圍繞發(fā)布的內(nèi)容，充分發(fā)揮各自平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，采取群眾喜聞樂見的形式，把今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容宣傳好報(bào)道好。

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里。感謝3位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。