生態(tài)環(huán)境治理涉及方方面面、不同領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，如何既避免不分輕重緩急、“眉毛胡子一把抓”，又防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘？

  “要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道”。2018年5月18日，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。2023年7月17日，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話中，總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，同時強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這為我們抓好新征程生態(tài)環(huán)境治理指明了科學(xué)方法和路徑。

  重點(diǎn)攻堅(jiān)是在立足整體、統(tǒng)籌全局基礎(chǔ)上選擇的適當(dāng)行動方案，能夠帶動工作全面推進(jìn)、整體提升。從群眾反映最強(qiáng)烈最緊迫的生態(tài)環(huán)境問題著手，集中力量攻關(guān)，就能牽住環(huán)境治理的“牛鼻子”，找到打開工作局面的突破口。前些年，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境問題等一度非常突出，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活。在習(xí)近平總書記關(guān)心重視下，我國先后實(shí)施三期大氣污染防治行動計(jì)劃，破題攻堅(jiān)農(nóng)村散煤治理，重拳整治“散亂污”企業(yè)及集群，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，大氣重污染成因與治理攻關(guān)取得重大突破，為打贏全國范圍內(nèi)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)創(chuàng)造了較好條件。

  協(xié)同治理有利于更扎實(shí)有效地開展重點(diǎn)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)更高水平的重點(diǎn)突破。新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“一盤棋”的全局觀貫穿于生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。比如，在水污染防治方面，以長江、黃河為主的大江大河和重要湖泊保護(hù)治理，就是通過將水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理統(tǒng)籌起來，強(qiáng)化區(qū)域流域上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理的方式推進(jìn)的。截至2025年5月，全國已有20多個省份簽訂了跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，涉及長江、黃河等多個跨省流域（河段）。經(jīng)過不懈努力，如今全國水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。實(shí)踐證明，將重點(diǎn)攻堅(jiān)與協(xié)同治理結(jié)合起來，不僅事半功倍，治理成效顯著，而且可持續(xù)，有利于不斷鞏固深化。

  我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。錨定2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)任務(wù)由堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)全方位發(fā)力轉(zhuǎn)變。這對生態(tài)環(huán)境治理提出了新的更高要求，必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合。要持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，圍繞污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好標(biāo)志性戰(zhàn)役，把前期成果鞏固好，把生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的勢頭保持好發(fā)展好。同時，要做足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的大文章，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。

  （編輯：尹霞 狄英娜 楊毓康）