煙臺市人民政府新聞辦公室于11月7日（星期五）上午舉行煙臺市應急救援隊伍建設專題新聞發(fā)布會，邀請煙臺市應急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人王洪堅；煙臺市消防救援支隊副支隊長于曉東；煙臺市應急管理局救援協(xié)調(diào)和預案管理科科長陳帥；煙臺市藍天救援隊隊長范春曉介紹有關情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長 石文昊主持。

　　2025.11.07 10：00

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場新聞發(fā)布會主要向大家介紹煙臺市應急救援力量建設情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市應急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人王洪堅先生；煙臺市消防救援支隊副支隊長于曉東先生；煙臺市應急管理局救援協(xié)調(diào)和預案管理科科長陳帥先生；煙臺市藍天救援隊隊長范春曉先生。

　　下面，請王洪堅局長介紹有關情況。

　　王洪堅：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家好！首先，感謝大家一直以來對我市應急管理工作的關心和支持！下面，我簡要介紹全市應急救援隊伍建設情況。

　　一、目的與意義

　　應急救援工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全與經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我市堅決貫徹習近平總書記關于“堅持人民至上、生命至上”的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院及省委省政府決策部署，立足本地災害風險特點，通過加強隊伍建設、優(yōu)化力量布局、強化裝備技術、完善協(xié)同機制等系統(tǒng)性舉措，持續(xù)提升應急救援隊伍的專業(yè)化、實戰(zhàn)化水平，切實筑牢安全防線。

　　二、主要內(nèi)容

　　我市應急救援隊伍建設主要包括三個方面：

　　一是國家綜合性消防救援隊伍建設方面。我市國家綜合性消防救援隊伍為煙臺消防救援支隊。支隊下設消防救援大隊14個，培訓基地（戰(zhàn)勤保障大隊）1個，執(zhí)勤消防救援站46個，執(zhí)勤森林消防大隊1個，執(zhí)勤森林消防中隊14個。全市隊伍總人數(shù)2909人，其中，干部224人，消防員358人，政府專職消防員1751人，森林消防專職隊員576人。共有執(zhí)勤消防車415輛，其中消防車369輛、消防摩托車4輛、遠程供水裝備3套，魯東區(qū)域滅火與應急救援中心執(zhí)勤消防車29輛。各類裝備器材131286件套，其中個人防護裝備91061件套，各類搶險及滅火器材40225件套。我市消防救援支隊緊扣應急救援“主力軍、國家隊”的職能定位，勇?lián)?ldquo;全災種、大應急”的時代使命，在救援實踐中淬煉本領，在改革攻堅中謀求發(fā)展，先后榮獲“全國‘一短三快’初戰(zhàn)機制改革先進單位”“抗災救災工作先進集體”“攻堅克難獎”等多項榮譽表彰，連續(xù)7年獲評全省“先進黨委”“先進支隊”，連續(xù)7年榮獲山東省“五一勞動獎”“工人先鋒號”，連續(xù)5年被評為全市高質(zhì)量發(fā)展先進集體，1166人榮立三等功或嘉獎，整體工作“穩(wěn)中有進、進中求新”，為全市經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定構建了堅實的消防安全防線。

　　二是專業(yè)性應急救援隊伍建設方面。我市專門建有森林滅火、防汛抗旱、礦山救護、�；�品救援、海上搜救等領域專業(yè)應急救援隊伍130支、5600余人，配套建設了應急直升機起降點、停機坪47處，交通運輸部北海救助飛行第一隊和省應急廳航空救援中心三架直升機長期駐防我市，實現(xiàn)煙臺區(qū)域80公里半徑全覆蓋，30分鐘到達救援現(xiàn)場，承擔森林防滅火、事故災難救援等突發(fā)事件處置任務。2025年，經(jīng)省政府同意，我市山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司應急救援隊、山東省水旱災害防御總隊九支隊和煙臺市萊山區(qū)藍天救援服務中心3支隊伍新增列入省級專業(yè)應急救援隊伍，實現(xiàn)非煤礦山救護隊和社會綜合救援力量省級應急救援隊伍“零突破”。目前，我市省級應急救援隊伍已由5支增加為8支，共926人，涵蓋�；�、防汛、礦山和綜合救援等領域，配備各類裝備器材2.1萬余臺套，價值約3.47億元，在全省專業(yè)應急救援隊伍緊急拉練和技能競賽活動中，萬華化學消防中心、煙臺市萊山區(qū)藍天救援服務中心榮獲團體（科目）二等獎；山東裕龍石化消防中心、龍口港應急救援中心、煙臺水利防汛抗旱搶險救援隊、山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)大隊榮獲團體（科目）三等獎，20名同志獲得個人一、二等獎，隊伍規(guī)范化建設水平和應對處置突發(fā)事件能力穩(wěn)步提升，為我市持續(xù)安全發(fā)展保駕護航。 

　　三是社會應急救援隊伍建設方面。近年來，我市在社會應急救援隊伍建設方面持續(xù)發(fā)力，社會應急救援隊伍建設水平和素質(zhì)能力有效提升，在各級各類技能競賽比武中屢創(chuàng)佳績。2022年，煙臺藍天救援隊代表煙臺市參加山東省“技能興魯”職業(yè)技能大賽暨第二屆山東省社會救援力量技術競賽，取得集體項目一等獎1個，二等獎2個，三等獎2個；個人項目一等獎3人次，二等獎1人次，三等獎10人次，團體總分名列第二。

　　三、主要特點

　　總體來講，我市應急救援隊伍建設主要有三方面特點：一是緊密結合我市發(fā)展實際需求。結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和災害隱患影響，重點加強�；�品救援、礦山救護、海上搜救、森林滅火、防汛抗旱等領域的應急救援隊伍建設。二是著眼隊伍救援實戰(zhàn)能力提升。將日常工作重點放在指導應急救援隊伍強化人員機構管理、裝備設施配備、加強應急演練上，不斷提升應急救援實戰(zhàn)能力。三是重視多方協(xié)調(diào)聯(lián)動。不斷完善各級各部門、各類應急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制,持續(xù)提升應急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　我簡要介紹這些，謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝王局長的全面介紹。

　　下面，進入記者提問環(huán)節(jié)，請大家舉手示意我。

　　煙臺市融媒體中心記者提問：

　　國家綜合性消防救援隊伍作為應急救援的主力軍，煙臺市消防救援支隊在應對各類災害事故中，做了哪些相關準備工作？

　　于曉東：

　　煙臺市消防救援支隊作為國家綜合性消防救援隊伍，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。結合煙臺市地域特點和災害類型，從宏觀角度可以將隊伍劃分為“城市消防”和“森林消防”兩大部分。“城市消防”主要承擔高層、地下、大型城市綜合體（大跨度廠房）、石油化工、交通事故救援等常規(guī)滅火救援任務，“森林消防”主要承擔森林火災、地震救援、水域救援、高空山岳救助等特種災害救援任務。雖然兩支隊伍獨立執(zhí)勤、職能各有側重，但同屬于煙臺支隊統(tǒng)一調(diào)度指揮，聯(lián)合開展協(xié)同作戰(zhàn)。為確保兩支隊伍高效融合，我們建立了“雙1+N”隊站布防模式，搭建了以“城市站為中心站，森林站為衛(wèi)星站”的常規(guī)災害隊站布防體系和以“森林站為中心站，城市站為衛(wèi)星站”的特種災害隊站布防體系，有效提升了應對各類災害事故滅火救援響應速度。面對救援職能大幅拓展、遂行任務成倍增加的現(xiàn)實問題，煙臺支隊加快轉型升級、提質(zhì)強能，持續(xù)部署開展了全員崗位大練兵、指揮能力競賽、實戰(zhàn)演練、專業(yè)培訓等一系列卓有成效的舉措，隊伍實戰(zhàn)打贏能力得到顯著提升。以2024年為例，全市共接處警10297起，其中火災撲救6680起、搶險救援1401起、社會救助2216起，出動消防車2.27萬余輛次、消防救援人員13.2余萬人次，成功處置了“3·26”力高陽光海岸地下車庫火災、“5·25”萊州市驛道鎮(zhèn)韓家村山林火災等急難險重任務。

　　中國山東網(wǎng)記者提問：

　　目前，煙臺市應急救援隊伍專業(yè)及類別多樣，社會應急力量建設發(fā)展越發(fā)引起大家的關注，推動提升社會應急力量整體建設發(fā)展質(zhì)量的主要舉措及具體實施情況如何？

　　陳帥：

　　煙臺立足政治立場堅定、隊伍管理嚴格、救援能力精湛、裝備配備良好、行動規(guī)范有序的原則，采取分類分級測評的方式，助力提高社會應急力量救援效能。分類分級測評工作主要面向在民政部門依法登記，以應急管理部門為業(yè)務主管單位或者行業(yè)管理部門，從事防災減災救災的社會組織。應急管理部門按照規(guī)定程序和方法，對社會應急力量日常管理、裝備配備、專業(yè)能力等方面進行綜合評定，作出測評等級結論并進行監(jiān)督管理。測評專業(yè)類別包括建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、潛水救援、應急醫(yī)療救護等。每個專業(yè)類別按照能力由高到低分為1級、2級、3級。測評內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目測評通過應急部社會應急力量救援協(xié)調(diào)系統(tǒng)對申請隊伍日常管理情況進行審核，審核未通過不予專業(yè)科目測評，專業(yè)科目測評采用現(xiàn)場實操的方式進行，模擬從災害發(fā)生到隊伍撤離的全過程，重點考核隊伍在模擬災害場景下的專業(yè)救援能力。通過現(xiàn)場測評后公示5個工作日，公示無異議的予以頒發(fā)證書。獲得測評等級的社會應急力量在開展對外活動和宣傳時，可以將測評等級證書作為能力證明。

　　魯網(wǎng)記者提問：

　　近年來，社會應急救援力量逐步走進大眾視野，煙臺藍天救援隊伍建設發(fā)展情況如何？

　　范春曉：

　　煙臺藍天救援隊組建于2015年，是全市首支實現(xiàn)規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展的公益救援隊伍，5A級社會組織。今年，經(jīng)煙臺市應急局推薦和山東省政府批準，隊伍率先成為煙臺市社會應急力量中的首支省級救援隊伍，10月份又成為全省首批通過國家分類分級測評的社會應急力量。隊伍始終自覺服從應急管理部門的統(tǒng)一指揮和部署，有序參與應急救援，做好政府專業(yè)應急救援力量的有效補充。

　　隊伍由各行各業(yè)熱心公益的愛心人士組成，并于2022年成立黨支部，目前有志愿者約200人，其中黨員、退役軍人和專業(yè)技術資格人員占比約30%，持有應急救援員、救護員、無線電操作等專業(yè)證書的約有150余人。隊伍已具備快速響應集結、8小時救援力量省內(nèi)投送的應急能力，救援領域覆蓋水域、山地、建筑物坍塌等多個方向。多年來累計開展水域救援、山地救援、防疫消殺、賽事救援保障活動300余場次，屢次成功挽救人民群眾生命，挽回財產(chǎn)損失約3000萬元。

　　作為重要的社會應急力量，隊伍充分發(fā)揮靈活機動、貼近社區(qū)的優(yōu)勢，在防災減災宣傳、應急救護技能提升和應急救援等領域積極作為，利用2400平方米的公共安全科普教育基地，持續(xù)開展公眾安全教育，有效提升群眾防范安全事故和自救互救的能力。

　　主持人：

　　感謝范隊長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　加強應急救援隊伍建設，全面提升應急處置水平，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，正是這一支支在關鍵時刻能夠沖得上、打得贏的應急救援隊伍，守護著我們的平安與歲月靜好。希望大家圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，深度挖掘提煉、精心采制稿件，采取群眾喜聞樂見的形式，做好宣傳工作。

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝三位發(fā)布人，謝謝記者朋友。